Металлолом при владении публичными энергообъектами

Металлолом, который образуется при исполнении договоров аренды или концессии публичных систем коммунальной инфраструктуры, представляет для временного владельца (арендатора или концессионера) таких систем определенную ценность. Например, интерес владельца может состоять в продаже лома и получении от этого дополнительного дохода.

Но принадлежность металлолома владельцу систем коммунальной инфраструктуры не подтверждается ни законодательством, ни правоприменительной практикой. В связи с этим продажа лома владельцем коммунальной инфраструктуры с высокой долей вероятности может быть признана незаконной.

Это сопряжено для него со следующими рисками:

  • взыскание собственником системы коммунальной инфраструктуры с ее временного владельца убытков, связанных с продажей металлолома;
  • привлечение должностных лиц временного владельца к уголовной ответственности за хищение чужого имущества.

Одновременно с этим накопление металлолома на складах владельца коммунальной инфраструктуры связано для него с риском наступления административной ответственности за несоблюдение требований к охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Следовательно, владельцу систем коммунальной инфраструктуры целесообразно:

  1. Стремиться к включению в договор аренды или концессии условий о порядке действий сторон в отношении металлолома (например, предусмотреть его обязательную передачу публичному собственнику либо специализированным организациям, определить места складирования лома, предусмотреть обязанность собственника по вывозу лома, возмещению расходов временного владельца по хранению и (или) реализации лома и т.п.).
  2. Безотносительно к наличию в договорах вышеуказанных условий добиваться от публичного собственника вывоза лома (например, путем направления в его адрес официальных обращений).
  3. В случае невывоза лома публичным собственником со складов временного владельца коммунальной инфраструктуры, инициировать обращение в контролирующие органы (например, в прокуратуру) с указанием на бездействие публичного собственника, создающее угрозу экологической безопасности.

 


Энергоюристы онлайн — первый в России специализированный сервис правовой онлайн-поддержки в энергетике

Почта: info@zhane.ru
Телеграм: t.me/zhane_ru

Портал о правовом регулировании и правоприменении в энергетике.